陕西能源是国企，是省属国资控股的企业。

一个企业是不是国企，是由它的实控人决定的，

国企的实控人是国务院或地方人民政府，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。

私企（民企）的实控人是自然人或者自然人实控的企业。

所以要区分一个上市公司是不是国企，就看它的实控人是什么主体就可以了。

我们在股票软件里，可以看到陕西能源的实际控制人：陕西投资集团有限公司 (持有陕西能源投资股份有限公司股份比例：64.00%）；是由陕西投资实控的，是省属国有企业。 这个陕西投资公司是由陕西国资委控股的。

公司简介：

陕西能源投资股份有限公司的主营业务是火力发电、煤炭生产和销售，主要产品包括电力、热力和煤炭。公司是以电力和煤炭生产为主业的大型能源类企业，是国务院国资委确定的第一批深化国有企业改革的“双百企业”。参与陕西省内电力市场的在役电力装机规模586万千瓦，在陕西省属企业中位列第一。